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鹽池:“四不摘”織密脫貧富民保障網
2020-04-27 07:22:03   來源:寧夏日報

  2018年,鹽池縣在全區率先脫貧摘帽,退出貧困縣序列。脫貧退出后,該縣繼續以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局,堅持摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監管,統籌實施基礎改善、產業扶貧、金融扶貧等7項鞏固提升工程,持續構建脫貧富民長效機制,精準發力,久久為功。

  五級“大包干”  層層抓落實

  日前,鹽池縣大水坑鎮新泉井村駐村第一書記丁生關和駐村隊員摸底調查了全村130戶建檔立卡戶的產業發展、外出務工需求等情況,還為2戶包扶對象購買了生活用品。不僅如此,丁生關還幫助4戶養殖戶購買了3.5噸飼料、6.8噸飼草,解決了養殖戶的飼草料短缺問題。

  去年以來,該縣嚴格執行一把手負總責、五級書記抓扶貧的“大包干”責任制,全面推行“1+4+7”工作機制和“三包五到位”工作法,縣委、政府主要領導走訪鄉鎮、部門,現場解決存在的短板和弱項,鄉鎮黨委書記和村黨支部書記遍訪所有農戶。

  “針對邊緣戶和已脫貧戶實行‘普惠性’政策,連續2年制定出臺脫貧富民鞏固提升實施方案,針對未脫貧戶,逐戶制定脫貧計劃,鄉鎮、部門副科級以上領導干部每人再結對幫扶1戶貧困戶。”鹽池縣扶貧辦負責人說,截至目前,全縣剩余的318戶682名貧困群眾全部脫貧。

  2019年,該縣共投入財政扶貧資金3.2億元,整合涉農資金3.7億元,成立特色養殖業專業合作社356家、功能黨小組132個,打造村級黨建示范點18個,實現了金融鏈、產業鏈和支部鏈深度融合。落實閩寧協作幫扶資金2980萬元、中航油幫扶資金850萬元,長慶油田第五采油廠等30家企業帶動30個結對村穩定增收。

  “去年選派12名機關事業單位干部到12個村任村黨支部書記,使基層黨組織書記‘一大三低’問題得到緩解。”鹽池縣委組織部負責人說,截至目前,該縣34個軟弱渙散村黨組織已整頓銷號32個。

  “金融+產業+健康”  扶貧齊發力

  “幸虧有了鹽池農商行‘黃河e貸’線上申貸業務,不需要找擔保人,更無需到銀行辦理,5分鐘就幫我貸了10萬元。”4月23日,鹽池縣王樂井鄉狼洞溝村養殖戶劉學斌說,他養羊致富的勁頭更足了。

  “鹽池縣建立了3億元的擔保基金和8000多萬元的風險補償金,撬動銀行擴大倍數放貸,為新型經營主體和小微企業累計貸款13.6億元。”鹽池縣扶貧辦相關負責人說,目前102個村級互助社共辦理借款1.5萬戶2.59億元,其中建檔立卡貧困戶5096戶8577.5萬元。

  “今年每只基礎母羊100元補助沒有變,與鹽池灘羊產業集團簽訂收購合同后,每只羊補助30元,每斤收購價比市場價高2元。”馮記溝鄉岔岱村村民馬忠山說。該縣持續發展以灘羊為主導,黃花菜、小雜糧、牧草、中藥材為輔的“1+4+X”特色產業,以灘羊為主導的特色優勢產業對群眾增收貢獻率達到80%。

  “我們建立了‘四報銷四救助’醫療救助體系,全面實行‘先住院后付費’和‘一站式’結算服務,確保建檔立卡貧困患者住院醫療費用不超過5000元,門診30種大病費用自付比例不超過15%。”鹽池縣衛健局負責人介紹,目前全縣低保保障對象7147人實現了“應保盡保、應救盡救”。

  對扶貧領域問題立查立改

  鹽池縣強化資金監管,嚴格跟蹤問效,先后對鄉鎮和涉農部門開展3輪巡察,全面落實“三級公開制度”,財政涉農資金、扶貧專項資金支出率分別為97%和98%。刀刃向內,自我梳理歸納2018年脫貧攻堅存在的7大類33個重點關注問題,制定28條整改措施,并全部整改到位。

  去年以來,該縣持續開展脫貧富民大排查大走訪活動,組織3000余名黨員干部圍繞基礎設施與公共服務、“兩不愁三保障”等10項內容,深入村組邊查邊改,共發現問題2974個,已解決2713個,問題辦結率為91.22%。

  2019年,鹽池縣農民人均可支配收入達12127元,同比增長13.5%,貧困群眾全部實現“不愁吃、不愁穿”。全縣九年義務教育階段“零輟學”,建檔立卡戶基本醫療保險參保率達100%,群眾住房全部得到改善加固,實現了義務教育、基本醫療、住房安全“三保障”。(記者 蒲利宏)

【編輯】:閆文麗
【責任編輯】:楊麗
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